摘自《中鹽總公司網(wǎng)站》

食鹽專營工作水平的高低，直接反映碘缺乏病防治效果，直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康，也是國家實(shí)施食鹽專營政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。湖北省鹽業(yè)站在踐行“三個(gè)代表”的高度，從維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的高度出發(fā)，根據(jù)國務(wù)院《食鹽專營辦法》、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》和《湖北省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定規(guī)范運(yùn)行，從食鹽的生產(chǎn)到銷售各環(huán)節(jié)嚴(yán)格制定了管理制度，認(rèn)真落實(shí)食鹽專營政策，保障合格碘鹽供應(yīng)。

在食鹽計(jì)劃上，認(rèn)真執(zhí)行國家食鹽計(jì)劃，實(shí)施規(guī)范化管理，制定了《湖北省鹽業(yè)計(jì)劃管理工作制度》，嚴(yán)格規(guī)范計(jì)劃的編制、審批、下達(dá)、執(zhí)行和調(diào)整等各環(huán)節(jié)的工作，確保國家食鹽購銷計(jì)劃的完成。

在食鹽生產(chǎn)上，嚴(yán)格實(shí)行食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)制度，制止了無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)食鹽的情況，目前湖北省十家生產(chǎn)企業(yè)全部按國家規(guī)定取得了食鹽生產(chǎn)許可證。充分發(fā)揮行業(yè)的協(xié)調(diào)和服務(wù)作用，按計(jì)劃精心組織生產(chǎn)。

在食鹽質(zhì)量管理上，形成了制鹽企業(yè)、運(yùn)銷企業(yè)、質(zhì)檢站三級(jí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，杜絕了不合格鹽產(chǎn)品流入市場(chǎng)，有效地保障了合格碘鹽的供應(yīng)。

在食鹽運(yùn)輸管理上，嚴(yán)格實(shí)行食鹽運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證制度，根據(jù)下達(dá)各地的食鹽指令性調(diào)運(yùn)計(jì)劃，核發(fā)食鹽放準(zhǔn)運(yùn)證，并建立了嚴(yán)格的稽核驗(yàn)證辦法；根據(jù)湖北省制鹽企業(yè)的分布，為了有效加強(qiáng)省內(nèi)鹽的運(yùn)輸管理、方便企業(yè)，在云夢(mèng)、應(yīng)城、潛江、棗陽等地區(qū)，派出人員，分片駐廠，依法開具食鹽運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證。為保證合理運(yùn)輸，有效、準(zhǔn)確地開展稽查、打擊私鹽發(fā)揮了很好的作用。

在食鹽倉儲(chǔ)管理上，提出了“規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理制度、提高人員素質(zhì)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、美化庫區(qū)環(huán)境、塑造鹽業(yè)專營形象”的倉儲(chǔ)管理工作基本準(zhǔn)則，使湖北省鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)的食鹽倉儲(chǔ)管理工作不斷向規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化，科學(xué)化方向邁進(jìn)。

在食鹽批發(fā)管理上，嚴(yán)格實(shí)行批發(fā)許可證制度。按照“流向合理、方便供應(yīng)、有利管理、守法經(jīng)營”的原則逐步建立和完善了鹽業(yè)流通網(wǎng)絡(luò)，全省各級(jí)鹽業(yè)批發(fā)機(jī)構(gòu)通過審驗(yàn)，全部取得了食鹽批發(fā)許可證，取締和禁止了非法鹽業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)，有效保證了省內(nèi)食鹽及時(shí)有效供給。

在食鹽零售管理上，實(shí)行零售許可證制度，嚴(yán)格按照“流向合理、方便供應(yīng)、有利管理、守法經(jīng)營”的原則逐步建立和完善了食鹽專營銷售網(wǎng)絡(luò)，并定期對(duì)零售戶進(jìn)行資格審核。

在食鹽價(jià)格管理上，根據(jù)《食鹽價(jià)格管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)制定或調(diào)整的食鹽出廠價(jià)格、批發(fā)價(jià)格和湖北省價(jià)格主管部門制定或調(diào)整的食鹽零售價(jià)格和小包裝費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

在經(jīng)營管理上，堅(jiān)持執(zhí)行中國鹽業(yè)總公司規(guī)定的“五統(tǒng)一”原則，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營行為，認(rèn)真執(zhí)行國家鹽的商品流轉(zhuǎn)計(jì)劃，確保對(duì)省內(nèi)制鹽生產(chǎn)企業(yè)的購銷計(jì)劃、價(jià)格、貨款回籠“三到位”。同時(shí)建立了鹽業(yè)的監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度，對(duì)執(zhí)行計(jì)劃不力，違反計(jì)劃規(guī)定的，違反“五統(tǒng)一”和“三到位”原則，私購、私銷或相互傾銷的單位和單位責(zé)任人堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理。

在工業(yè)用鹽的管理上，堅(jiān)持對(duì)屬于兩堿工業(yè)用鹽范疇的大型化工企業(yè)的進(jìn)鹽及用鹽狀況加強(qiáng)監(jiān)控，實(shí)行“三核”的驗(yàn)證制度。對(duì)小工業(yè)用鹽的市場(chǎng)本著方便用戶、搞好服務(wù)的原則組織銷售，有效地防止了工業(yè)鹽沖擊食鹽市場(chǎng)情況的發(fā)生。

十年來，湖北省鹽業(yè)總公司在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟省市鹽業(yè)公司的大力支持與配合下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《食鹽專營辦法》、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》和《湖北省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》，一方面堅(jiān)持把好碘鹽質(zhì)量關(guān)，保障合格碘鹽供應(yīng)，清理整頓鹽業(yè)市場(chǎng)，努力實(shí)現(xiàn)湖北省食鹽加碘消除碘缺乏危害目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)過長(zhǎng)期不懈的努力，湖北省通過食鹽加碘消除碘缺乏病的工作已取得顯著成效，成為全國首批17個(gè)在2000年達(dá)到階段性目標(biāo)的省、市、自治區(qū)之一。目前湖北省人群碘營養(yǎng)狀況良好，食鹽“三率”維持在較高的水平。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖北全省加碘食鹽銷量，從1996年32.55萬噸增至2005年的38.89萬噸，十年累計(jì)銷售加碘食鹽359.37萬噸；省內(nèi)食鹽計(jì)劃完成率均保持在100%；碘鹽覆蓋率從1995年的93.10%上升至2005年的99.20%；碘鹽食用率2005年為96.52%。人群缺碘狀態(tài)也得到明顯改善，8-10歲兒童甲狀腺腫大率2005年降至4.1%，兒童智力水平得到提高。2000年，由國家五部委組成的國家評(píng)估組對(duì)湖北省實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病階段性目標(biāo)進(jìn)行了評(píng)估，綜合評(píng)分達(dá)99分，為全國高分，受到了國家有關(guān)部委的高度評(píng)價(jià)。2002年，湖北省鹽務(wù)管理局被衛(wèi)生部等四部委評(píng)為全國地方病防治先進(jìn)集體，周福勝局長(zhǎng)被評(píng)為全國地方病防治先進(jìn)個(gè)人。

湖北鹽業(yè)十多年的工作實(shí)踐表明，堅(jiān)持食鹽加碘是消除碘缺乏病的根本措施，是安全可靠、簡(jiǎn)便易行、行之有效的人工補(bǔ)碘方法,也是確保防治成果的有效和科學(xué)的措施。我國現(xiàn)行的食鹽專營普及碘鹽供應(yīng)，對(duì)于保障全國人民群眾食用合格碘鹽，降低碘缺乏病發(fā)病率，提高全民族身體素質(zhì)起到了決定性作用。